（通讯员 周章强）3月12日晚，涴市镇财政所内灯火通明，所长邹鹏正与团队成员紧张梳理村级集体经济发展的最新进展。自松滋市财政局2025年度财政系统工作大会召开后，涴市镇财政所闻令而动，迅速锚定目标——2025年全镇村集体经济收入要达到550万元，其中4个村收入突破50万元，13个村收入突破20万元。为实现这一目标，财政所主动出击、积极谋划，深入各村与“两委”班子携手共探发展路径，成功开启了村集体经济发展的良好局面。

一线“把脉”，精准勾勒发展蓝图

“盘活闲置房屋和抛荒水面，是增加村集体收入的关键一步。”春节假期刚过，邹鹏便带领团队深入全镇17个村，与“两委”班子展开面对面交流。每到一处，他们都详细了解各村的资源状况、发展难题与潜在优势。邹鹏多次强调：“村级集体经济发展不能依赖政策和拨款的‘输血’，要主动挖掘自身潜力，实现‘造血’式发展。”

在红星村，邹鹏与村支书傅明实地考察了一块约60亩的抛荒水面。这里曾是国营种渔场，因长期闲置、产权不清，附近16户居民自发养鱼，效益不佳且未缴纳承包费。去年“三资”清理时，这类资源浮出水面。邹鹏当即行动，向镇领导汇报并建议将水域管理权委托给村委会，再按规定公开对外发包。经过努力，该水面以每亩200元的价格成功承包，为村集体增收1.2万元。与此同时，丁家脑村闲置福利院、采穴垸村抛荒土地、魏家堤闲置小学等一批闲置资产资源，也在以多种方式被盘活利用。

“点子”变现，创新激发经济活力

涴市镇财政所注重创新驱动，积极探索多元化发展模式，为村级集体经济注入新动力。他们提出“村民变股民”的创新思路，鼓励村民以土地、资金等形式入股村集体经济组织，共享发展红利。

在魏家堤村，财政所与村“两委”围绕如何用好村级集体经济发展项目扶持资金展开深入讨论。邹鹏建议，村级自筹5万元，结合上级扶持资金20万元，动员10个村民入股5万元，共计30万元占股75%，与果色天香农业公司（出资10万元，占股25%）合作，流转42亩土地新建16800㎡大棚种植果蔬。这一举措成效显著，每年销售收入近200万元，为村集体增收10万多元。村民股东不仅每年有8184元的保底分红，利润超预期部分还能按比例再次分配，同时每天还有100元以上的劳务收入。村民张大爷感慨道：“以前为了生计外出打工，顾不上家里，现在入股村里的农业公司，成了股东还有可观收入，日子越来越好了！”

此外，财政所还积极推动全镇土地流转，组织农业社会化服务，培育市场主体。全镇计划有序推进1.8万亩土地规模流转，重点培育4家农业社会化服务主体，实现镇域农业社会化服务全覆盖。同时，发挥紧邻荆州城区的区位优势，实施市场主体倍增计划，通过政策支持、资金扶持等方式，新增农业市场主体259家，其中专业合作社159家、家庭农场100家。

打好“组合拳”，激活乡村发展动能

为加强农村“三资”（资金、资产、资源）管理，涴市镇财政所打出一套行之有效的“组合拳”，确保资源效益最大化。

一是摸清家底，建立台账。对全镇村级集体“三资”进行全面清查，详细记录资产性质、用途和现状，做到底数清、情况明。

二是阳光操作，公开透明。推行“阳光三资”管理模式，通过村务公开栏、村民代表大会等渠道，定期公开“三资”管理情况，主动接受群众监督。

三是规范流程，严格监管。制定《村级“三资”管理办法》，明确资金使用、资产处置、资源发包的流程和标准，杜绝违规操作。

四是盘活资源，变废为宝。通过租赁、合作开发等方式，盘活闲置房屋、抛荒水面等资源，为村级集体经济发展注入源头活水。

五是数字赋能，提升效率。建立“三资”管理信息化平台，实现资金、资产、资源的数字化管理，提高管理效率和透明度。

初显成效，乡村振兴前景可期

在镇财政所的积极推动下，涴市镇村级集体经济发展已初见成效。截至目前，全镇已完成土地流转3000余亩，盘活闲置房屋10处、抛荒水面5处，新成立农业合作社5家、家庭农场3家，带动村民就业200余人。

邹鹏信心满满地表示：“我们的目标是2025年全镇村集体经济收入达到550万元，目前各项工作正稳步推进，我们有足够的信心和决心完成这一目标。”未来，涴市镇财政所将继续发力，为乡村振兴注入源源不断的动力。（编辑：王可）