松滋一起跨省讨薪纠纷的法治化解样本

(通讯员 陈明志 张雷)2026年2月16日,农历乙巳蛇年腊月廿九,除夕。神州大地万家灯火,团圆喜庆的气息弥漫在每个角落。然而,在湖北省松滋市斯家场镇姜家岭村,一场一触即发的矛盾纠纷,却为这个本该宁静祥和的夜晚蒙上了一层阴影。来自安徽太和的务工人员范某某,怀揣着无法团圆的焦灼与一年辛苦付诸东流的愤懑,蹲守在村民梅某某家门外,只为讨回自己被拖欠的血汗钱。门内,是梅某某年迈的母亲;门外,是情绪愈发激动的范某某;而梅某某本人,则选择避而不见,仅通过电话沟通。双方对工资金额认定差距悬殊——范某某坚称14万,梅某某只认可5万。报警电话的响起,不仅是一个求助信号,更是一道发给基层治理体系的紧急考题:如何避免这起纠纷在举国欢庆的时刻,演变为个人极端事件或负面舆情?

闻令即动:构建“不打烊”的联合处置矩阵

警情就是命令。派出所民警火速出警,控制现场、隔离当事人、安抚情绪,防止事态升级。与此同时,一条“特别汇报”直达镇政法委员。镇党委听取汇报后,高度重视,明确要求:“群众过节,干部过关”,必须立即启动最高效的调处机制,依法妥善解决,确保平安过年。

鉴于案件涉及外省务工人员、金额较大且正值除夕敏感节点,常规调解流程已不适用。镇政法委员亲率政法专班,立即启动《假日期间矛盾纠纷应急处置预案》,打破部门壁垒,进行了一场“战时”调度——

公安先行:指令派出所民警持续稳控现场,确保人身安全与秩序。

司法同步:通知镇司法所调解骨干,携带相关法律文书及资料,放弃休假,即刻驰援。

村委扎根:姜家岭村调解委员会成员、驻村辅警、村书记全员到位,利用人熟、地熟、情况熟的优势,迅速介入。

短短时间内,一个以政法委员为中枢,融合“公安刚性执法、司法专业调解、村委情理疏导”三位一体的联合处置矩阵在姜家岭村迅速构建。这标志着,一场法与情交织的调解攻坚战,在万家团圆的除夕夜正式打响。

双线作战:在证据与沟通中锚定事实基础

工作组抵达现场后,面对“讨薪者现场激动、欠薪者避而不见”的僵局,果断采取“双线作战”策略——

一线固证:一组工作人员与范某某深入沟通,引导其系统梳理并提供所有务工证据。微信聊天记录中的工作安排、薪酬约定被逐条翻出;手机相册里的考勤表、工作场景照片被仔细核验;甚至过往的零散转账记录也被拼接成收入图谱。工作人员边记录边安抚:“别急,慢慢找,法律讲证据,有了证据,你的理就站得住。”

一线攻心:另一组工作人员通过电话、微信,持续与躲在外地的梅某某沟通。他们并非简单施压,而是先通过视频连线,向其逐一展示范某某提供的凭证,进行远程交叉核实。同时,工作人员从法律和情感双重角度展开工作:一方面,清晰阐明《保障农民工工资支付条例》等法律法规中关于支付劳动报酬的强制性规定,以及“拒不支付劳动报酬罪”的刑事风险;另一方面,引导其换位思考:“老范和你一样,也是家里的顶梁柱,等着这笔钱回家过年。今天除夕,你让一个外地人在你家门口蹲着,你母亲在家里担惊受怕,这年还能过好吗?”

在证据初步呈现与情理反复劝说下,梅某某的心理防线开始松动,同意返回现场。而工作组利用等待时间,已将双方无争议的事实与核心分歧点(主要是近9万元金额的认定依据)梳理得一清二楚,为面对面调解做好了充分准备。

法治定分:在情、理、法的交融中寻求最大公约数

梅某某到家后,调解进入核心阶段。联合工作组始终坚持法治框架下的调解原则——

证据“对账”:调解员组织双方坐在一起,将各自持有的证据一一摆上台面。对每一笔有争议的款项,都要求提供相应凭证或合理解释。村书记则同步核实梅某某所述的家庭实际困难是否属实。经过数小时的反复核对、辩论、计算,最终,工作组以事实为依据,依法依理提出专业意见:剔除范某某诉求中缺乏充分证据支持的5.3万元,同时,确认梅某某此前未予认可的3.7万元属于合理薪酬。经过沟通,双方对此基准金额8.7万元均表示认可。这关键一步,将模糊的情感争议锚定在清晰的法律事实之上。

以案释法:政法委员和司法所工作人员抓住时机,开展现场普法。他们明确告知梅某某,拖欠劳动报酬不仅违背诚信,更是违法行为,必须承担相应的法律责任。同时也劝导范某某,维权必须依法依规,过激行为无助于解决问题,甚至可能使自己从受害者变为违法者。法律的“红线”在此刻无比清晰,为双方划定了不可逾越的边界。

情理浸润:在法律厘清底线之后,村干部和调解员发挥“情感黏合剂”作用。他们讲述打工的不易、家庭的期盼,端上一碗热腾腾的肉丝面给又冷又饿的范某某。“大过年的,都不容易。把账结了,心里石头落了地,各自都能过个安心年。”朴素的话语,触动着双方最柔软的神经。

案结事了:在担当与协助中实现即时履行

金额虽已确定,但支付又成难题。梅某某表示一时只能凑出5万元。如果调解止步于此,协议可能成为一纸空文。此时,村两委的担当作为成为“临门一脚”。村书记当场发动人脉,帮助梅某某联系可信的亲友,筹措不足的3.7万元。这不仅是借款,更是一份来自基层组织的担保与承诺。

随后,在民警、调解员、村干部的共同见证下,梅某某通过银行转账加现金支付的方式,将8.7万元工资悉数交到范某某手中。一纸严谨的《人民调解协议书》签署完毕,双方握手言和。范某某热泪盈眶,多次欲下跪道谢,被工作人员紧紧扶住:“这是我们应该做的,赶紧收好钱,平安回家过年!”

至此,这起横跨除夕夜的跨省讨薪纠纷,在四个多小时的连续奋战后,得以圆满化解。

治理启示:新时代“枫桥经验”的生动实践

这起纠纷的成功化解,远不止于帮助一名农民工拿回了工资。它更是基层运用法治思维和法治方式深化治理、服务群众的一个缩影,提供了可复制、可推广的宝贵经验——

“头雁”领航,强化政治担当是关键核心。在节假日等治理敏感期,基层政法“头雁”(政法委员)必须保持“全天候”响应状态。本案中,政法委员第一时间靠前指挥、统筹调度,打破常规部门界限,整合分散资源,形成了高效统一的处置合力,这是矛盾得以快速响应、避免升级的核心领导力。

法治先行,筑牢底线思维是根本保障。处理涉民生纠纷,决不能当“和稀泥”的和事佬。必须将普法教育和依法调解贯穿始终。本案通过“证据对账”确立事实,通过“以案释法”亮明红线,让当事人既感受到法律的刚性约束,也明晰了行为的法律后果,从而将冲突拉回理性协商的轨道,确保了调解结果的合法性、权威性和可执行性。

联调联动,夯实共治根基是有效路径。单打独斗难以应对复杂矛盾。本案成功构建了“政法委员+N”的联动模式,公安的执法威慑、司法的专业调解、村委的情理疏导与属地优势深度融合,形成了“法、理、情”相得益彰的多元共治矩阵。这种机制创新,实现了1+1>2的效果,真正将风险化解在萌芽、将矛盾解决在基层。

用心用情,提升服务温度是重要支撑。法治追求公正,但治理需要温度。一碗暖心的面条、一番换位思考的劝导、一次解决实际困难的筹款帮助,这些看似细微的举动,恰恰是打破坚冰、促成和解的“催化剂”。它体现了基层干部“以人民为中心”的工作导向,让严肃的法律调解充满了人性关怀。

除夕夜的这场“薪”事,最终化为了双方的“安心”。它证明,只要秉持法治精神、发挥机制优势、饱含为民情怀,即使在最敏感复杂的时间节点,最棘手的基层矛盾也能找到化解之道。这不仅是维护了个体权益的“小平安”,更是筑牢了社会和谐稳定的“大基石”,为推进基层社会治理现代化写下了扎实的注脚。(来源:人民法治网)

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